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昆山:服务经济 创新有为
 2012-04-28   【  

 

    近年来,江苏省昆山市以创建全国版权示范城市为抓手,认真贯彻落实国家关于加强知识产权保护、促进创新发展的战略部署,积极开展版权工作,取得了显著成效。
    宣传有的放矢
    宣传培训是版权工作的重要基础。近年来,昆山针对社会、企业、青少年及机关干部等四大类对象,有的放矢地开展了形式多样的宣传培训活动。面向社会,利用 “4.26”世界知识产权日等相关纪念日,采取广场咨询、问卷调查、编发短信、免费发送宣传品等方式开展宣传;在新闻媒体、公共视频点和小区电子屏长期播放版权公益广告。面向企业,自2006年以来,共举办了企业软件正版化、正版软件应用技术、正版软件鉴定、版权登记培训等各类活动近30场,350多家内外资企业参加培训,参训人员超过2500人次;编印、发放了《版权相关政策法律选编》、《版权登记常识》、《企业正版化指导手册》、《信息网络传播权保护手册》3万余册。面向青少年,版权与团委、妇联、教育等部门联合组织“版权与未来”主题活动,设计了纸玩创意比拼、动漫角色体验等丰富多彩、生动活泼的节目,吸引青少年参与;举办诸如“正确冲浪、把握未来”讲座、知识竞赛、原创征文等活动,普及版权知识。面向机关干部,将版权知识作为学分考核的一部分,纳入领导干部菜单式选学课程;三年来,昆山分别邀请到国家局领导、上海社科院专家为全市机关干部作版权专题讲座。
    正版化点面结合
    2002年8月,昆山市与微软(中国)有限公司签订开放式场地许可协议,在全国县级市中率先完成政府机关软件正版化。2007年,昆山市成立“推进使用正版软件工作”领导小组,逐步形成政府主导、部门协作、齐抓共管的工作格局。2011年9月,昆山在江苏同类城市中率先完成第二轮政府部门软件正版化。
    在推动企业使用正版软件方面,昆山确立了“以优势产业为主导、行业组织为依托、重点企业为突破”的工作思路,坚持“以点带面、以线促面”的工作方针,不断推进企业使用正版软件。从2007年开始,组织实施“行业软件正版化工程”,先后完成广告行业、电子行业、市属国有企业、勘察设计行业、旅游宾馆行业正版化工作。同时认真完成省、市版权局下达的工作任务,先后有40家企业通过正版化验收;其中两家企业获评“江苏省使用正版软件工作示范企业”。
    在开展企业软件资产管理试点方面,2011年,昆山市从推进企业使用正版软件、实现软件价值最大化出发,选择了五家分属制造、物流、服务等不同领域,规模大、电脑数量多、使用正版软件基础好的企业,开展企业软件资产管理试点工作。经过半年的努力,这五家企业于日前通过了国际著名专业机构毕马威公司的认证。
    从源头遏制盗版
    为了从源头上遏制盗版侵权行为,从2009年开始,昆山版权部门与全市主要预装软件经营单位签订《销售预装正版软件计算机责任书》,明确了经营者、商场管理者和版权管理部门三方责任,严控进货和销售环节;采取日常检查和突击检查相结合,跟踪《责任书》落实情况等措施加大预防力度。近三年来,盗版投诉明显减少,预装软件市场健康有序发展。
    昆山市对侵权盗版违法行为始终保持高压态势,自2006年以来,结合“扫黄打非”等专项整治活动,开展联合执法,取缔非法经营摊点、收缴并公开销毁各类非法出版物。配合上级版权部门,先后对四家企业的软件侵权案进行执法。联合公安、电信等部门加强对网络侵权案的查处,先后侦办了“星星音乐谷”非法传播音乐作品案和韦盛宝网络侵权案(12.14案件),其中韦盛宝案件被列入全国“剑网行动”重大案件。
    除严厉打击盗版行为以外,昆山市坚持“有理、有利、有节”原则,通过行政调解建立对话和协商机制,平衡权利人和企业之间的利益。2007年至今,经耐心调解,昆山市60多家被投诉企业实现了软件正版化,为权利人挽回经济损失2000余万元;BSA商业软件联盟、微软、欧特克、奥多比、浩辰等软件组织和企业多次来函致谢。
    建立登记绿色通道
    昆山市2007年在全省县一级率先开展版权登记服务工作。坚持“一手抓工作流程规范,一手抓服务水平优化”,严格执行作品登记“两级申报、限时审批、减免资助、信息保密、标准管理、结对服务”的要求,降低了服务成本,提高了服务效率。2010年,对接中国版权保护中心,他们建立了软件作品登记绿色通道,办结时限从三个月缩短至二十个工作日。至今全市已颁发作品登记证书6952件;版权登记作品的质量不断提高,2009年-2011年三年,有5件作品获苏州市优秀版权作品奖;2009年~2010年,45件作品获昆山市优秀版权作品奖。
    促产业转型升级
    在版权工作中,昆山版权部门牢固树立“保护版权、助推发展”、“版权引领转型、创新促进发展”的理念,紧紧围绕全市经济转型升级,自觉把发展版权产业作为文化产业的重中之重加以推进。
    如今,昆山已先后建成三个国家级开发区、两个省级开发区等综合性园区,这些园区引进了大量以工业设计、软件开发、数字动漫、网络服务等为重点的新型版权产业及其相关企业,版权产业逐步显现出勃勃生机。近年来,以版权为核心的特色园区也迅速发展,昆山软件园已吸引了数百家企业落户,成为省内领先的动漫数字、服务外包和现代服务业的聚集区。昆山文化创意产业园2011年实现销售收入15亿元,其中艺术品销售收入3亿元,新增文创企业销售收入1.5亿元。位于张浦镇的N维空间站,是着力打造电影生产、动画片、电视节目、家庭视频娱乐等产品的“中国梦工厂”。园内的好山水动漫有限公司出品的《兔子镇的火狐狸》获得2011年我国最高政府奖——华表奖。
    近年来,昆山市在完善产业扶持政策和人才政策的基础上,积极组织开展对外招商活动,加大对外宣传和项目引进力度,从2009年起市政府连续举办了三届文化产业专题推介会,共签约项目95个,总投资142.8亿元。至去年年底全市文化产业增加值达95.8亿元,占GDP比重达4.56%。随着文化产业的大发展,版权产业的优势日益凸显。

来源:中国新闻出版报   发布时间:2012年4月26日

 
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