青岛市自2009年4月开展创建全国版权示范城市工作以来,逐步形成了“政府主导、企业参与、社会支持”的创建格局,创建工作促进了文化建设的全面发展,取得了良好的成效。
在推进“正版示范工程”建设方面,青岛先后开展了“正版产品销售示范单位”、“正版产品经营示范单位”、“青岛市正版软件使用示范单位”等评选授牌工作,在多个行业树立版权保护示范典型。在版权司法监管方面,中级人民法院知识产权审判庭逐步成为集知识产权刑事、民事、行政“三位一体”的知识产权综合审判庭。同时,全市公安、检察系统在制裁侵犯著作权犯罪方面取得了良好的成效。在版权行政监管方面,2010年组建了市文广新局和市文化市场行政执法局。在综合管理方面,版权行政管理部门与市知识产权局、市中级人民法院、青岛海关、公安局、工商局、农委、林业局等相关部门共同签署了《加强知识产权保护协作协议》,形成了知识产权协作联络、联合执法、案件移送、交流合作和专业研究等四大工作机制。
在公共服务体系方面,青岛整合律师、版权企业等资源,设立了“青岛市立版权登记中心”。并成立青岛市知识产权维权援助中心,出台了《市知识产权维权援助管理办法》和《市知识产权维权援助中心章程》等规章制度。此外,设立了“青岛市版权保护法律服务专线”,集中受理全社会关于知识产权侵权、知识产权违法案件的举报投诉。同时,加快建立版权交易中心,为版权产品的登记、评估、融资、交易提供全方位服务。
在政策方面,青岛市委市政府相继出台了《关于增强自主创新能力,推进创新型城市建设的意见》、《关于加快文化产业发展的若干政策》、《关于鼓励和扶持动漫创意产业发展的实施意见》等一系列包括支持版权产业在内的文化创意产业发展的有关政策措施。
在文化产业发展方面,青岛相继在创意100产业园、市南软件园、高新区软件园、动漫创意基地、中联2.5创意产业园等设立了版权工作站,建立专门的联络员,为园区企业提供个性化版权工作公共服务,促进了动漫产业迅速发展,已成为全市版权产业集群化发展的重要标志。目前,青岛市在册的动漫企业、创作研发团队47家,自2008年以来共创作动画片22部999集7317分钟,全市专门从事版权创意企业已达1.2万余家,从业人员超过50万人。
以荣获“全国版权示范城市”称号为起点,青岛进一步探索构建版权工作长效机制,制定作品登记交易补贴办法,进一步完善了《青岛市市级行政事业单位软件资产管理办法》,建立数字环境下版权公共服务信息平台,加快建立版权产业促进中心。同时,加强与中国版权保护中心等合作,提高版权产业统计数据水平,促进版权产业健康发展。
作者:姜楠 来源:中国新闻出版报 发布时间:2012年4月26日